日前,各肥料协会公布通报,征求2017年化肥进出口关税调整建议,在今年磷铵、尿素整体萎靡不振的情况下,化肥出口关税税率的是叛是减,或将沦为解救或折断化肥行业的敌因素。化肥出口关税,究竟应当怎么徵,减还是减半,农资人… 日前,各肥料协会公布通报,征求2017年化肥进出口关税调整建议,在今年磷铵、尿素整体萎靡不振的情况下,化肥出口关税税率的是叛是减,或将沦为解救或折断化肥行业的敌因素。
化肥出口关税,究竟应当怎么徵,减还是减半,农资人的建议也很敌。因2017年进出口税则要换版,税则调整不是重点,税率调整建议是此次印发的重点。早已仍然享用用电、铁路运价、减免增值税等优惠政策的化肥产品应当中止出口关税,沦为行业完全一致的呼声,期望有关协会和主管部门向国家明确提出调整建议。
你告诉吗——农资产品中只有化肥类产品征伐出口关税。2001年中国重新加入WTO时允诺,除了GATT1947(关贸协议)第20条规定的例外情况外,不得对出口产品征收。中国入世议定书生效后,中国仅有入选为的很少部分货物征税出口关税,农机、农药、种子、农膜、化肥农资产品皆不属于征伐出口关税的货物。
2003年“三农”问题列入党和国家“重中之重”后,为确保国内供给,农药、农膜陆续实行了减少或中止出口退税等容许政策。但是,并没对农机、农药、种子、农膜征税出口关税。
唯有对化肥类产品,因行业享用气、电、运、税的优惠政策最多,提到GATT1947值得注意条款征税了出口税。至2015年,化肥行业中止了优惠电价、优惠铁路运价政策,并完全恢复征税了增值税,仍然享用优惠政策(而农药、种子、农膜在国内的杂货和零售依然享用减免增值税优惠)。不应当再行容许出口。另外,中国对部分原料、稀土出口税等容许政策,也被WTO专家组确认为不属于值得注意条款而中止。
化肥若不尽早中止出口暂定为关税,也有可能被确认为违背WTO规则。为了防止不必要的纠纷,业内人士建议国家对所有化肥产品中止目前的暂定为出口关税。本月,在山东青岛开会的2016 年氮肥出口研讨会上,中国氮肥工业协会副秘书长低力认为,2016年上半年我国氮肥出口量和价格皆大幅度上升,其中一个原因就是出口成本高。
会上,参会嘉宾也达成协议共识,建议国家涉及部委中止化肥出口关税。然而,也有业内人士指出,出口关税几乎中止不过于现实:首先,几乎对外开放化肥出口市场,有可能令其国内部分将要被出局丢弃的高耗能、高污染、低效益的生产能力死灰复燃,而国家正在致力于到2020年构建化肥使用量零增长,这有悖于国家制订的发展战略。其次,主要的出口肥种为尿素和二铵,就目前市场看,两者生产能力皆不足,全然中止关税,无法彻底解决问题国内生产能力不足问题。
最后,出口比重大幅度减少,将减小市场动荡不安的风险因素,深储、旺季的国内市场将更为变幻莫测。
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